Theo Cointelegraph, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) vừa đề xuất nới lỏng các quy tắc quản lý cách thức cố vấn đầu tư và quỹ nắm giữ tài sản tiền điện tử, một động thái tiềm năng gỡ bỏ rào cản pháp lý đã kìm hãm nhiều doanh nghiệp tiếp cận thị trường tài sản số.
Đề xuất đột phá này, được công bố vào thứ Năm, sẽ cho phép các cố vấn đầu tư tự lưu giữ tài sản tiền điện tử của khách hàng trong trường hợp không có đơn vị lưu ký crypto đủ điều kiện, kèm theo một số điều kiện cụ thể. Đồng thời, nó cũng mở cửa cho các công ty ủy thác cấp bang được phép đóng vai trò là đơn vị lưu ký crypto.
Chủ tịch SEC Hoa Kỳ, Paul Atkins, nhận định trong một tuyên bố: “Thị trường tài sản tiền điện tử đã phát triển từ một sự tò mò nhỏ thành một loại tài sản trị giá hàng nghìn tỷ đô la mà các nhà đầu tư đang tích cực tìm kiếm cơ hội tiếp cận. Đáng tiếc, các quy tắc và quy định của chúng tôi đã không theo kịp.”
Đề xuất này trực tiếp giải quyết một trong những rào cản thực tế lớn nhất đối với đầu tư crypto: các cố vấn đầu tư thường gặp khó khăn trong việc tìm kiếm đơn vị lưu ký đủ tiêu chuẩn cho một loại token cụ thể, từ đó hạn chế danh mục đầu tư mà họ có thể cung cấp cho khách hàng.
Trước đây, Phòng Thương mại Kỹ thuật số (Digital Chamber) đã nhiều lần bày tỏ quan ngại về sự thiếu hụt các đơn vị lưu ký crypto đủ điều kiện. Trong một kiến nghị gửi SEC vào tháng 5 năm 2025, Digital Chamber cho biết một số cố vấn đã phải từ chối phân bổ token hoặc yêu cầu các công ty trong danh mục đầu tư tự giữ chúng cho đến khi dịch vụ lưu ký khả dụng.
Trong một tuyên bố vào thứ Năm, Ủy viên SEC Hester Peirce đã ví sự bất định này như một “tàu lượn siêu tốc” quy định, và cho biết các cố vấn đã phải “nghiến răng chịu đựng” trong khi chờ đợi các quy tắc lưu ký khả thi.
Tự lưu ký đi kèm với các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt
Theo đề xuất của SEC, các cố vấn muốn tự lưu giữ tài sản crypto của khách hàng sẽ phải chứng minh rằng không có đơn vị lưu ký được phép nào có sẵn cho từng tài sản và đánh giá lại xác định đó hàng quý. Nếu một đơn vị lưu ký trở nên khả dụng, tài sản sẽ cần được chuyển giao càng sớm càng tốt.
Tự lưu ký cũng sẽ yêu cầu các biện pháp bảo vệ chặt chẽ đối với khóa riêng tư, an ninh mạng và tách biệt rõ ràng tài sản của từng khách hàng. Ít nhất hai cá nhân được ủy quyền sẽ phải phê duyệt bất kỳ giao dịch chuyển giao tài sản crypto tự lưu ký nào.
Ủy viên SEC Mark Uyeda nhấn mạnh rằng đề xuất này công nhận việc cố vấn tự lưu ký tạo ra “xung đột lợi ích nội tại”, và các nghĩa vụ ủy thác của cố vấn sẽ tiếp tục được áp dụng khi họ nắm giữ crypto của khách hàng.
Đề xuất cũng cho phép các quỹ được quản lý duy trì tài sản crypto dưới dạng tự lưu ký với cố vấn đầu tư của họ, với điều kiện cố vấn đáp ứng các yêu cầu tự lưu ký và hội đồng quản trị của quỹ giám sát thỏa thuận này.
Lựa chọn công ty ủy thác cấp bang: Một lối đi mới
Sử dụng một công ty ủy thác cấp bang – một tổ chức tài chính được một tiểu bang Hoa Kỳ ủy quyền để quản lý tài sản thay mặt cho người khác – sẽ đi kèm với các điều kiện riêng biệt.
Các điều kiện này bao gồm đảm bảo công ty ủy thác cấp bang được cơ quan có thẩm quyền của tiểu bang liên quan cho phép cung cấp dịch vụ lưu ký crypto, có các quy trình hợp lý để bảo vệ tài sản crypto khỏi mất mát, trộm cắp hoặc chiếm đoạt. Ngoài ra, công ty phải có báo cáo tài chính đã được kiểm toán và báo cáo kiểm soát nội bộ, đồng thời đảm bảo tài sản của khách hàng được tách biệt khỏi tài sản riêng của công ty.
Gói đề xuất này cũng bao gồm những thay đổi đối với yêu cầu kiểm toán, lưu giữ hồ sơ và công bố thông tin. SEC sẽ tiếp nhận ý kiến đóng góp của công chúng trong 60 ngày sau khi đề xuất được công bố trên Công báo Liên bang.
Đề xuất mới nhất này tiếp nối nỗ lực của SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nhằm thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn cho crypto dưới quyền hạn hiện có của họ, sau khi Đạo luật CLARITY không được thông qua tại Thượng viện vào tháng trước. CFTC đã gửi một đề xuất thị trường crypto để Nhà Trắng xem xét, trong khi SEC đã mở đường cho giao dịch cổ phiếu được token hóa.
Nguồn: Cointelegraph – SEC moves to clear custody hurdle for advisers offering crypto
Bài viết do tienso.org biên dịch và biên soạn lại từ nguồn dẫn phía trên nhằm phục vụ độc giả Việt Nam; nội dung có thể được rút gọn hoặc diễn giải lại so với bản gốc. Bản quyền nội dung gốc thuộc về tác giả và đơn vị xuất bản ban đầu. Bài viết chỉ mang tính thông tin tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư — độc giả nên đối chiếu bản gốc và tự xác minh trước khi ra quyết định. Nếu bạn là chủ sở hữu nội dung và muốn chúng tôi hiệu chỉnh hoặc gỡ bài, vui lòng gửi yêu cầu tại trang Liên hệ của tienso.org.
