Theo Cointelegraph, một phiên bản sửa đổi của Đạo luật CLARITY đang gây xôn xao dư luận khi dự kiến sẽ yêu cầu các cơ quan quản lý Hoa Kỳ xác định liệu những cá nhân hoặc tổ chức kiểm soát “các nền tảng giao dịch tài chính phi tập trung (DeFi) không phi tập trung” có phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về chứng khoán, hàng hóa và chống rửa tiền (AML) hay không. Đây được xem là một động thái mang tính bước ngoặt, có khả năng định hình lại toàn bộ cục diện ngành DeFi.
Văn bản sửa đổi, được Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis công bố trên trang web của mình, định nghĩa một giao thức như vậy là bất kỳ giao thức nào mà chức năng, hoạt động hoặc quy tắc của nó có thể bị thay đổi đáng kể bởi một cá nhân hoặc một nhóm phối hợp. Định nghĩa này cũng bao gồm các giao thức mà người kiểm soát có thể hạn chế người dùng hoặc các giao dịch không chỉ được quản lý bởi mã nguồn minh bạch, được thiết lập trước. Điều này mở ra một cuộc tranh luận gay gắt về ranh giới giữa “phi tập trung thực sự” và “phi tập trung trên danh nghĩa”.
Dưới dự luật này, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) sẽ được giao nhiệm vụ phát triển các quy tắc dựa trên hoạt động, tập trung vào việc đăng ký, hành vi, công bố thông tin, lưu trữ hồ sơ và giám sát. Song song đó, Bộ Tài chính Hoa Kỳ sẽ thiết lập cách áp dụng các nghĩa vụ hiện hành theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng đối với các đối tượng bị ảnh hưởng, tạo ra một khung pháp lý toàn diện cho lĩnh vực này.
Đáng chú ý, dự luật cũng nêu rõ rằng phần mềm và hệ thống sổ cái phân tán sẽ không bị yêu cầu đăng ký độc lập. Hơn nữa, việc tham gia vào một hội đồng ứng phó sự cố hoặc an ninh sẽ không tự nó thiết lập quyền kiểm soát đối với một giao thức. Điều này cho thấy nỗ lực nhằm bảo vệ các yếu tố cốt lõi của công nghệ blockchain khỏi sự giám sát quá mức.
Văn bản sửa đổi này được đưa ra ngay trước phiên bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện dự kiến vào ngày 15 tháng 9. Dự luật này cần tới 60 phiếu ủng hộ để thông qua, đồng nghĩa với việc Đảng Cộng hòa sẽ phải tìm kiếm sự hỗ trợ từ Đảng Dân chủ, bất chấp những bất đồng gay gắt vẫn đang tiếp diễn về các vấn đề đạo đức, bảo vệ chống rửa tiền và lợi suất từ stablecoin.
Ngành Crypto Hỗ Trợ Dự Luật, Tranh Cãi Đạo Đức Vẫn Dai Dẳng
Trong một tuyên bố gửi tới Cointelegraph, CEO Crypto Council for Innovation, Ji Hun Kim, gọi cuộc bỏ phiếu vào thứ Ba là một “khoảnh khắc then chốt” đối với tài sản kỹ thuật số, đổi mới và vai trò lãnh đạo của Mỹ. Kim nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ cần một khuôn khổ kết hợp bảo vệ người tiêu dùng với các tiêu chuẩn về hành vi kinh doanh.
Vào thứ Năm, CEO Coinbase, Brian Armstrong, đã nói với CNBC rằng Đạo luật CLARITY “đã sẵn sàng để nhận được phiếu thuận.” Ông cho biết “các vấn đề cốt lõi” mà Coinbase từng nêu ra trước đây đã được giải quyết, trong khi các cuộc đàm phán về những hạn chế đạo đức vẫn đang diễn ra và dường như đã gần đạt được giải pháp. Tuy nhiên, Armstrong không nêu rõ những điều khoản nào đã được thay đổi.
Bài viết liên quan: Sau sự chậm trễ tại Thượng viện, dự luật crypto chỉ còn cửa hẹp để trở thành luật
Mặc dù vậy, điều khoản về đạo đức trong văn bản mới được công bố vẫn giữ nguyên phần lớn so với phiên bản trước, dù đây là một trong những điểm gây tranh cãi chính trong các cuộc đàm phán. Điều này cho thấy sự bế tắc vẫn còn hiện hữu trong các vấn đề nhạy cảm.
Vào ngày 20 tháng 8, Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Ruben Gallego đã cảnh báo về việc tổ chức một cuộc bỏ phiếu trước khi các nhà lập pháp giải quyết dứt điểm các tranh chấp liên quan đến đạo đức và lợi suất stablecoin. Gallego từng phát biểu: “Một cuộc bỏ phiếu vội vàng sẽ mang lại kết quả nhanh chóng, nhưng tôi không chắc đó là kết quả mà bạn mong muốn.”
Armstrong cảnh báo rằng nếu dự luật không được thông qua, SEC và CFTC thay vào đó có thể theo đuổi việc ban hành quy tắc và miễn trừ đổi mới bằng cách sử dụng quyền hạn hiện có của họ, tiềm ẩn nhiều rủi ro và sự không chắc chắn cho ngành.
Tạp chí: 10 bí ẩn lớn nhất chưa được giải đáp trong thế giới crypto
Nguồn: Cointelegraph – Revised CLARITY Act targets ‘non-decentralized’ DeFi operators
Bài viết do tienso.org biên dịch và biên soạn lại từ nguồn dẫn phía trên nhằm phục vụ độc giả Việt Nam; nội dung có thể được rút gọn hoặc diễn giải lại so với bản gốc. Bản quyền nội dung gốc thuộc về tác giả và đơn vị xuất bản ban đầu. Bài viết chỉ mang tính thông tin tham khảo, không phải lời khuyên đầu tư — độc giả nên đối chiếu bản gốc và tự xác minh trước khi ra quyết định. Nếu bạn là chủ sở hữu nội dung và muốn chúng tôi hiệu chỉnh hoặc gỡ bài, vui lòng gửi yêu cầu tại trang Liên hệ của tienso.org.
